Jak opisać we wniosku o dofinansowanie zasadę równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami
Zbadaj dostępność swojego projektu
Opisz, jak zapewnisz równy dostęp do projektu wszystkim osobom, w tym:
- osobom z niepełnosprawnościami,
- osobom starszym,
- osobom narażonym na dyskryminację (w szczególności ze względu na płeć, rasę, kolor skóry, wiek, pochodzenie etniczne lub społeczne, religię lub przekonania, poglądy polityczne i wszelkie inne, przynależność do mniejszości narodowej, majątek, urodzenie, orientację seksualną).
Wskaż, czy projekt ma pozytywny wpływ na realizację tej zasady.
Opisz, w jaki sposób zapewnisz dostępność:
- infrastruktury,
- usług i produktów,
- komunikacji,
- transportu,
- rekrutacji uczestników,
- zatrudnienia personelu.
Zapewnij dostępność wszystkim odbiorcom
Wszystkie produkty i usługi finansowane z funduszy unijnych muszą być dostępne dla wszystkich użytkowników – także w okresie trwałości projektu.
Wskaż działania, które umożliwią udział w projekcie osobom z niepełnosprawnościami i osobom starszym.
Niedopuszczalne jest wykluczanie kogokolwiek z powodu barier:
- architektonicznych,
- komunikacyjnych,
Nawet jeśli projekt nie jest bezpośrednio skierowany do osób z niepełnosprawnościami, jego rezultaty muszą być dostępne dla wszystkich, zgodnie z zasadą dostępności i równego traktowania.
Projektuj zgodnie ze standardami dostępności
Stosuj zasady uniwersalnego projektowania oraz standardy dostępności na lata 2021–2027.
Standardy to załącznik nr 2 do Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027
Przeanalizuj każde zadanie w projekcie i opisz, w jaki sposób spełnia ono odpowiednie standardy, np.:
- szkoleniowy,
- cyfrowy,
- architektoniczny,
- transportowy,
- informacyjno-promocyjny.
Jeśli nie możesz spełnić wszystkich standardów:
- wyjaśnij dlaczego,
- wskaż, jak zapewnisz minimalną dostępność, np. poprzez:
- publikowanie dokumentów zgodnych ze standardem WCAG,
- szkolenia zespołu z zasad równościowych i antydyskryminacji,
- równościowe zasady zatrudnienia i podziału zadań,
- regulacje antymobingowe,
- elastyczne i dostępne warunki pracy.
Dostępność w obiektach zabytkowych
W przypadku obiektów zabytkowych konieczne jest opracowanie indywidualnych rozwiązań zapewniających dostępność.
Rozwiązania te powinny być uzgadniane z wojewódzkim konserwatorem zabytków.
Zgodnie ze Standardami dostępności dla polityki spójności (standard architektoniczny w obiektach zabytkowych) – dotyczy to w szczególności:
- obiektów wpisanych do rejestru zabytków lub na Listę Skarbów Dziedzictwa,
- robót budowlanych, badań architektonicznych oraz innych działań przy obiekcie zabytkowym wpisanym do rejestru zabytków,
W tych przypadkach, możliwość zastosowania konkretnych rozwiązań dostępnościowych każdorazowo ocenia wojewódzki konserwator zabytków.
Ważne:
Ochrona zabytków nie wyklucza dostępności i nie zwalnia z obowiązku jej zapewnienia.
Uwzględnij te uwarunkowania już na etapie planowania projektu, aby uniknąć opóźnień oraz konieczności wprowadzania istotnych zmian na etapie realizacji.
Oceń i uzasadnij wydatki na dostępność
Wydatki na dostępność muszą:
- wynikać z celu projektu,
- zapewniać dostępność jego produktów i usług.
Do wydatków tych zaliczysz m.in. koszty wynikające ze stosowania:
- standardów dostępności dla polityki spójności 2021-2027,
- innych właściwych standardów i modeli dostępności dla danego rodzaju wsparcia dostępnych na Portalu Funduszy Europejskich (zakładka Dostępność – Działania na rzecz dostępności – Poradniki, standardy i modele).
Wszystkie wydatki uzasadnione potrzebą zapewnienia dostępności mogą być uznane za kwalifikowalne.
Jeśli w projekcie pojawi się osoba o szczególnych potrzebach, możesz zastosować Mechanizm Racjonalnych Usprawnień (MRU) – czyli sfinansować indywidualne, wcześniej nieprzewidziane dostosowania. Racjonalne usprawnienia to nie są działania, które wynikają z obowiązkowej dostępności wynikającej ze stosowania standardów dostępności. Racjonalne usprawnienia stosujesz wtedy, gdy mimo stosowania standardów dostępności pojawia się indywidulana potrzeba.
Zobacz więcej: Wskaźnik Liczba projektów w których sfinansowano koszty racjonalnych usprawnień dla osób z niepełnosprawnościami – LINK do podstrony
Dobra praktyka
Konsultuj rozwiązania dotyczące dostępności:
- z organizacjami działającymi na rzecz osób z niepełnosprawnościami,
- z osobami starszymi.
Dzięki temu lepiej zrozumiesz potrzeby użytkowników i unikniesz błędów projektowych.
Przykład: zakup niezalecanego schodołazu.
Schodołazy:
- bywają postrzegane jako niebezpieczne,
- ograniczają samodzielność użytkowników,
- w praktyce często nie są używane.
Dlatego schodołaz nie zapewnia realnej dostępności w przestrzeni publicznej.
Zobacz film, który przedstawia korzystanie ze schodołazu.
Zaplanuj dostępność w działaniach i zamówieniach
Masz obowiązek zapewnić dostępność w zamówieniach publicznych (zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych).
Dotyczy to również przygotowania dokumentacji przetargowej.
Zadbaj o to, aby:
- wszyscy użytkownicy mieli równy dostęp do produktów i usług,
- wymagania dotyczące dostępności były jasno określone w opisie przedmiotu zamówienia.
Uwzględnij:
- standardy dostępności dla polityki spójności 2021-2027 – adekwatnie do przedmiotu zamówienia,
- wymagania dostępności już na etapie opisu przedmiotu zamówienia (np. dla usług szkoleniowych, wydarzeń, stron internetowych, infrastruktury),
- dostępność dokumentacji zamówienia (np. ogłoszeń, formularzy, dokumentów przetargowych),
- kryteria lub warunki realizacji zamówienia uwzględniające dostępność produktów i usług.
Ważne:
Brak uwzględnienia dostępności w zamówieniach publicznych może skutkować tym, że projekt nie spełni wymagań w zakresie zasad równościowych.
Co sprawdza Komisja Oceny Projektów
Twoje opisy muszą być konkretne i spójne.
Opisz dokładnie działania, które zostaną zrealizowane w ramach projektu.
Komisja oceni:
- czy projekt ma pozytywny wpływ na zasadę równości szans i niedyskryminacji,
- czy produkty i usługi są zgodne z zasadami dostępności i uniwersalnego projektowania,
- czy wskazałeś spełnienie standardów dostępności adekwatnie do zakresu projektu,
- czy działania dotyczące dostępności są odzwierciedlone w:
- w budżecie projektu,
- wskaźnikach,
- opisie działań,
- dokumentacji projektowej.
Pamiętaj o przepisach krajowych
Jeśli jesteś podmiotem publicznym, musisz stosować:
- Ustawę o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (z 19 lipca 2019 r.),
- Ustawę o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych (z 4 kwietnia 2019 r.).
Jeśli jesteś przedsiębiorcą, dodatkowo musisz stosować:
Polski Akt o Dostępności (ustawa z 26 kwietnia 2024 r.), który:
- obowiązuje od czerwca 2025 r.,
- wprowadza obowiązek zapewnienia dostępności wybranych produktów i usług,
- dotyczy tylko produktów i usług wprowadzonych na rynek po 28 czerwca 2025 r.
Mikroprzedsiębiorcy są zwolnieni z obowiązków stosowania tej ustawy, ale nie z zapewnienia dostępności wynikającej z Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027 – nowe produkty powinny być projektowane zgodnie z zasadami uniwersalnego projektowania.
Więcej informacji: