Badaniem objęliśmy wszystkie kryteria wyboru projektów w naborach zakończonych do 30.06.2024 r. W sumie zbadaliśmy 108 takich naborów, ogłoszonych w Priorytetach 1-6, 8 i 10.

Zestawy kryteriów przygotowywane są zarówno dla konkurencyjnego jak i niekonkurencyjnego sposobu wyboru projektów, ale różnią się w zależności od źródła dofinansowania, tj. EFRR (Priorytety 1-6 i 9) oraz EFS+ (Priorytety 7-8 i 10).

W przypadku wsparcia z EFRR są to kryteria:

• formalne oraz merytoryczne – ogólne – spełnienie każdego z kryteriów jest niezbędne do przyznania dofinansowania,
• merytoryczne – szczegółowe – ich spełnienie jest również niezbędne do przyznania dofinansowania, jednak kryteria te są specyficzne dla danego działania lub schematu wsparcia,
• merytoryczne punktowe, w tym rozstrzygające – ich spełnienie nie jest niezbędne do przyznania dofinansowania. Ocena mierzona w punktach pomaga wybrać najlepsze projekty.

W przypadku wsparcia z EFS+ funkcjonują następujące kryteria:

• horyzontalne oraz merytoryczne – w znacznej mierze pokrywają się ze stosowanymi przy wsparciu z EFRR kryteriami formalnymi i kryteriami merytorycznymi – ogólnymi (ich spełnienie jest obligatoryjne dla uzyskania wsparcia),
• dostępu – niezbędne dla uzyskania wsparcia, specyficzne dla danego działania lub schematu wsparcia,
• premiujące – kryteria fakultatywne, których spełnienie nie jest niezbędne do przyznania dofinansowania, nie występowały we wszystkich dotychczasowych naborach,
• negocjacyjne – niezbędne dla uzyskania wsparcia, pozwalające na złożenie przez wnioskodawców informacji, wyjaśnień lub na poprawianie/uzupełnienie wniosku w ramach przedstawionego przez IZ stanowiska negocjacyjnego.

W sumie przeanalizowaliśmy 404 unikatowe kryteria zastosowane w naborach FEdKP.

Podsumowaniem wyników oceny są następujące wnioski:

• do procesu tworzenia systemu wyboru projektów wykorzystano doświadczenia z poprzednich programów, a także uwzględniono potrzeby różnych grup zainteresowanych Programem,
• tworzenie systemu i katalogu kryteriów oceny projektów przebiegał sprawnie, a sam proces wyboru projektów działa dobrze,
• procedury i kryteria pozwalają na wybór przedsięwzięć zgodnych z założeniami Programu,
• zauważono trudności w rozumieniu dokumentów strategicznych, problemy z organizacją naborów ciągłych oraz to, że liczne kryteria kierowane do negocjacji w ramach EFS+ przedłużają rozstrzyganie naborów.

Prace nad raportem trwały od czerwca 2024 r. i zakończyły się w październiku 2024 r.

Realizatorem badania była firma Policy & Action Group Uniconsult Sp. z o.o. z Warszawy.

Wszystkim uczestnikom ewaluacji serdecznie dziękujemy.

Link do raportu