Zasady ogólne

Ważne:

• każdy projekt powinien dążyć do pozytywnego wpływu na zasady równościowe (zasady horyzontalne),
• neutralność jest dopuszczalna tylko wtedy, gdy nie można zaplanować działań równościowych i można to jasno uzasadnić we wniosku o dofinansowanie.

Sprawdź, czy Twój projekt może być neutralny

Projekt (produkt projektu/ część projektu/ usługa) może być uznany za neutralny wyłącznie w wyjątkowych sytuacjach np. gdy:

• ma charakter techniczny lub infrastrukturalny i nie obejmuje użytkowników na etapie realizacji;
• dotyczy wyłącznie procesów wewnętrznych i nie wpływa na dostęp do usług;
• nie obejmuje:
• rekrutacji uczestników,
• działań skierowanych do konkretnych grup,
• usług dla użytkowników,
• infrastruktury dostępnej dla użytkowników.

Ważne:

Neutralność określonego produktu projektu lub usługi nie zwalnia ze stosowania standardów dostępności dla realizacji pozostałej części projektu, dla której standardy będą mieć zastosowanie.

W przypadku projektów EFS+ nie ma możliwości uznania projektu (produktu, usługi) za neutralny.

Kiedy projekt nie jest neutralny

Nie możesz uznać projektu za neutralny, jeśli:

• projekt jest ogólnodostępny;
• zakłada powstanie produktów lub usług dla ludzi;
• obejmuje działania takie jak: szkolenia, rekrutację czy działania informacyjne;
• ma jakikolwiek wpływ na użytkowników i użytkowniczki.

W takich przypadkach zawsze musisz zapewnić dostępność i równość.

Jak uzasadnić neutralność we wniosku o dofinansowanie

Uzasadnienie musi być konkretne – unikaj ogólnych deklaracji.

We wniosku:

1. Opisz zakres projektu – co obejmuje, a czego nie.
2. Wykaż brak wpływu na odbiorców – wyjaśnij, dlaczego projekt (produkt projektu, usługa) nie oddziałuje na użytkowników lub uczestników.
3. Uzasadnij brak działań równościowych – pokaż, dlaczego nie można ich zastosować.
4. Wskaż działania minimalne (jeśli to możliwe) – np. zapewnienie braku dyskryminacji w zatrudnieniu.

Neutralność nie zwalnia z dostępności

Nawet, jeśli projekt jest neutralny:

• zapewnij dostępność tam, gdzie jest to możliwe;
• stosuj standardy dostępności dla polityki spójności 2021-2027 w odpowiednich elementach projektu, np.:
• dokumentach,
• stronie internetowej,
• zarządzaniu projektem.

Dobra praktyka

Jeśli masz wątpliwości, lepiej zaplanować nawet minimalne działania równościowe niż uzasadniać neutralność.

Przykłady

1.        Modernizacja serwerowni i infrastruktury IT w instytucji

Dlaczego projekt może być neutralny?

• nie obejmuje użytkowników końcowych,
• nie powstają usługi ani produkty dostępne dla odbiorców,
• projekt dotyczy wyłącznie zaplecza technicznego.

Uwaga:

jeśli projekt obejmowałby np. system dostępny dla mieszkańców – nie byłby neutralny.

Dodatkowo:

Stosuj standardy dostępności w odniesieniu do dokumentacji, zarządzania projektem oraz informacji o projekcie.

2.        Remont kotłowni lub pomieszczenia technicznego

Dlaczego projekt może być neutralny?

• przestrzeń nie jest dostępna dla użytkowników,
• nie pełni funkcji usługowej ani społecznej,
• nie wpływa na dostęp do usług ani działań projektowych.

Uwaga:

Jeśli remont dotyczyłby przestrzeni dostępnej dla ludzi (np. sala szkoleniowa, biuro projektu, mieszkania wspomagane) – projekt nie byłby neutralny.

Dodatkowo:

Stosuj standardy dostępności w odniesieniu do dokumentacji, zarządzania projektem oraz informacji o projekcie.

Co sprawdzi Komisja Oceny Projektów?

Komisja oceni:

• czy neutralność została rzetelnie uzasadniona,
• czy rzeczywiście nie było możliwości zaplanowania działań równościowych,
• czy projekt nie został błędnie uznany za neutralny.