Kiedy projekt może być neutralny
Zasady ogólne
Ważne:
- każdy projekt powinien dążyć do pozytywnego wpływu na zasady równościowe (zasady horyzontalne),
- neutralność jest dopuszczalna tylko wtedy, gdy nie można zaplanować działań równościowych i można to jasno uzasadnić we wniosku o dofinansowanie,
- w przypadku projektów EFS+ nie ma możliwości uznania projektu (produktu, usługi) za neutralny.
Sprawdź, czy Twój projekt może być neutralny
Projekt (produkt projektu/ część projektu/ usługa) może być uznany za neutralny wyłącznie w wyjątkowych sytuacjach np. gdy:
- ma charakter techniczny lub infrastrukturalny i nie obejmuje użytkowników na etapie realizacji;
- dotyczy wyłącznie procesów wewnętrznych i nie wpływa na dostęp do usług;
- nie obejmuje:
- rekrutacji uczestników,
- działań skierowanych do konkretnych grup,
- usług dla użytkowników,
- infrastruktury dostępnej dla użytkowników.
Ważne:
Neutralność określonego produktu projektu lub usługi nie zwalnia ze stosowania standardów dostępności dla realizacji pozostałej części projektu, dla której standardy będą mieć zastosowanie.
Kiedy projekt nie jest neutralny
Nie możesz uznać projektu za neutralny, jeśli:
- projekt jest ogólnodostępny;
- zakłada powstanie produktów lub usług dla ludzi;
- obejmuje działania takie jak: szkolenia, rekrutację czy działania informacyjne;
- ma jakikolwiek wpływ na użytkowników i użytkowniczki.
W takich przypadkach zawsze musisz zapewnić dostępność i równość.
Jak uzasadnić neutralność we wniosku o dofinansowanie
Uzasadnienie musi być konkretne – unikaj ogólnych deklaracji.
We wniosku:
- Opisz zakres projektu – co obejmuje, a czego nie.
- Wykaż brak wpływu na odbiorców – wyjaśnij, dlaczego projekt (produkt projektu, usługa) nie oddziałuje na użytkowników lub uczestników.
- Uzasadnij brak działań równościowych – pokaż, dlaczego nie można ich zastosować.
- Wskaż działania minimalne (jeśli to możliwe) – np. zapewnienie braku dyskryminacji w zatrudnieniu.
Neutralność nie zwalnia z dostępności
Nawet, jeśli projekt jest neutralny:
- zapewnij dostępność tam, gdzie jest to możliwe;
- stosuj standardy dostępności dla polityki spójności 2021-2027 w odpowiednich elementach projektu, np.:
- dokumentach,
- stronie internetowej,
- zarządzaniu projektem.
Dobra praktyka
Jeśli masz wątpliwości, lepiej zaplanować nawet minimalne działania równościowe niż uzasadniać neutralność.
Przykłady
1. Modernizacja serwerowni i infrastruktury IT w instytucji
Dlaczego projekt może być neutralny?
- nie obejmuje użytkowników końcowych,
- nie powstają usługi ani produkty dostępne dla odbiorców,
- projekt dotyczy wyłącznie zaplecza technicznego.
Uwaga:
jeśli projekt obejmowałby np. system dostępny dla mieszkańców – nie byłby neutralny.
Dodatkowo:
Stosuj standardy dostępności w odniesieniu do dokumentacji, zarządzania projektem oraz informacji o projekcie.
2. Remont kotłowni lub pomieszczenia technicznego
Dlaczego projekt może być neutralny?
- przestrzeń nie jest dostępna dla użytkowników,
- nie pełni funkcji usługowej ani społecznej,
- nie wpływa na dostęp do usług ani działań projektowych.
Uwaga:
Jeśli remont dotyczyłby przestrzeni dostępnej dla ludzi (np. sala szkoleniowa, biuro projektu, mieszkania wspomagane) – projekt nie byłby neutralny.
Dodatkowo:
Stosuj standardy dostępności w odniesieniu do dokumentacji, zarządzania projektem oraz informacji o projekcie.
Co sprawdzi Komisja Oceny Projektów?
Komisja oceni:
- czy neutralność została rzetelnie uzasadniona,
- czy rzeczywiście nie było możliwości zaplanowania działań równościowych,
- czy projekt nie został błędnie uznany za neutralny.